Cablevisión excede la cantidad de canales
Lázaro Llorens -Especial para BAE
Por su negativa a acatar la ley, el Grupo Clarín no sólo acciona en la Argentina. Cablevisión de Uruguay le pidió al presidente de José “Pepe” Mujica que anule el decreto 73/12 que dispuso una limitación de la frecuencia y de los canales de la empresa, ya que apunta a regular el sistema de televisión digital que es explotado sin licitación.
La empresa del Grupo Clarín presentó un pedido de “revocación” que fue desestimado por el titular del Ejecutivo charrúa el 23 de noviembre a través del decreto 746 y ahora queda abierto el camino para que se inicien las acciones judiciales.
De la mano del apoderado José María Sáenz Valiente y gracias a polémicas resoluciones, el Grupo Clarín comenzó a expandirse en Uruguay a mediados de la década pasada, cuando gobernaba Tabaré Vázquez. Por medio de la resolución 325/05 se autorizó a las operadoras Bersabel S.A.y Visión Satelital S.R.L. (que componen Cablevisión) a trasmitir desde una misma planta emisora, incorporar canales y explotar sin licitación el sistema de televisión digital. Esta normativa fue recusada por la competidora TV Cable S.R.L.
En tanto, la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación promulgó
la resolución 368 el 15 de diciembre de 2005, autorizando a la empresa
Bersabel S.A. a expandir su señal en un radio de 90 kilómetros en torno
de Montevideo.
Al igual de lo que sucedió en la Argentina durante los
90, las pequeñas operadoras de TV con abono de Uruguay denunciaron que
con esa resolución, se aniquilaba la competencia. La Cámara Uruguaya de
Televisión para Abonados, junto con unas 50 empresas prestadoras de TV
de Uruguay, presentaron un amparo y un recurso de revocación ante Unidad
Reguladora contra la resolución 368.
“Si se quiere abrir la
competencia, háganlo sin favorecer mediante secretismos y resoluciones
poco transparentes la posición de una empresa (Cablevisión)”, disparó en
esa oportunidad Horacio Rodríguez, presidente de la Cámara.
Ante el
escándalo, Tabaré Vázquez revocó la resolución que autorizaba la
expansión de su señal, y también le impidió a la empresa de Clarín
unificar señales, ampliar sus canales y explotar el sistema de
televisación digital.
En tanto, la empresa del Grupo Clarín desoyó
los cuestionamientos e inauguró en Montevideo una nueva planta emisora
digital por aire de última generación, gracias a la cual se transformó
en la principal empresa prestadora privada de Uruguay con más de 110.000
abonados.
De esta manera, el Grupo Clarín siguió su expansión en las
tierras charrúas, hasta el 14 febrero del 2011, cuando el presidente
Mujica promulgó el decreto 77/11 que seleccionó la norma ISDB-T para la
implementación de la televisación digital terrestre en Uruguay y
encomendó al Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay la
elaboración de los pliegos y un marco regulatorio para el llamado a
licitación de la televisación digital terrestre y la telefonía móvil 4G.
Mujica,
además, dictó el decreto 231 por el cual intimó a Cablevisión a que en
un plazo de 18 meses las empresas que la componen Bersabel S.A. y Visión
Satelital S.R.L, funcionen de manera separada, reduzcan sus canales
radioeléctricos de 27 a 10; muden su señal a una frecuencia menor, y
limiten su alcance a las áreas que fueron autorizadas.
La empresa de
Clarín amenazó con iniciar “acciones judiciales”. Mujica escuchó algunos
reclamos de Clarín y amplió de 10 a 20 los canales. Pero la empresa
presentó otro recurso de revocación. “Sentimos que acá hay prácticamente
una expropiación de la compañía”, dijo Carlos Moltini, ejecutivo de
Cablevisión Uruguay, ante el diario El País.
Las nuevas amenazas del
Grupo no inmutaron a Mujica que el 23 de noviembre pasado rechazó el
recurso de revocación, con lo cual ahora, como pasó en la Argentina, la
batalla se trasladará a los tribunales uruguayos.
Desembarco del otro lado del río
Aunque
desconocida para muchos, la historia del Grupo Clarín en Uruguay lleva
varios años. En 1993, el entonces presidente Luis AlbertoLacalle del
Partido Blanco -el "Menem uruguayo"- le adjudicó a las empresas Visión
Satelital S.R.L y Bersabel S.A., la explotación del sistema de
televisión para abonados tipo UHF, en los departamentos de Montevideo y
de Canelones.
Ni bien se cristalizó esta adjudicación, empezaron las
irregularidades. Los accionistas deBersabel S.A. -una firma de capitales
uruguayo ligada al Partido Blanco- violando el contrato de concesión
que establecía que el directorio debía estar conformado por sus miembros
originales por un plazo no menor a 5 años, vendieron sus acciones a
Jorge Pippo y Alex Pereira. Esta irregularidad fue advertida poco
después por el presidente Jorge Batlle, del Partido Colorado, quien en
el 2001 dictó el decreto 226/01 aplicándole una sanción de 30 mil pesosa
Bersabel S.A, pero, increíblemente, autorizando el ilegal traspaso.
Tras
ese polémico decreto, en el 2004, Batlle, famoso por su frase "los
argentinos son una manga de ladrones del primero al último", autorizó un
nuevo traspaso accionario en Bersabel S.A., a José María Sáenz Valiente
y Enrique Fortini. De estos últimos, el más conocido es el abogado
Sáenz Valiente, actual apoderado del grupoClarín en Argentina. De su
mano, el Grupo Clarín comenzó a expandirse en Uruguay.