Casal, casado y padre de dos hijas, nació en La Plata el 25 de mayo de
1955; se graduó como abogado en la Universidad Católica de La Plata.
En
1988, fue nombrado director provincial de Justicia desde entonces ocupó
diferentes cargos en el ámbito de la administración provincial.
Fue
titular de la Unidad Ejecutora de la Dirección General de Cultura y
Educación en la gestión de Eduardo Duhalde (1991-1998) y continuó en el
área educativa durante la etapa en que José Bordón fue director general
de Educación, en la administración de Carlos Ruckauf (1999-2001).
Durante
la administración de Felipe Solá fue designado subsecretario
administrativo de la Dirección de Escuelas y ya en la gestión de Daniel
Scioli ocupó el ministerio de Justicia, luego en la unificación con el
de Seguridad y más tarde volvió a la cartera de Justicia cuando
Alejandro Granados se hizo cargo de Seguridad.